珠海免稅

1980年，珠海拱北免稅品商店獲批開(kāi)辦，成為珠海免稅的開(kāi)端。

格力地產(chǎn)

港珠澳大橋珠海公路口岸

2018年，珠海免稅進(jìn)駐港珠澳大橋珠澳口岸，全面服務(wù)三地旅客。

1980年，珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)誕生，成為中國(guó)改革開(kāi)放先行者之一。同年5月，廣東省商業(yè)廳確定由旅游商品供應(yīng)公司在拱北口岸開(kāi)辦免稅品商店，經(jīng)營(yíng)免稅品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。這一年，是珠海迎來(lái)蝶變發(fā)展的起點(diǎn)，也是珠海市免稅企業(yè)集團(tuán)有限公司（下簡(jiǎn)稱(chēng)“珠海免稅”）的開(kāi)端。

作為全國(guó)最早開(kāi)展免稅品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)之一，珠海免稅從6名員工、一把手推車(chē)起步，一路成長(zhǎng)，不畏艱難。如今，其口岸免稅業(yè)務(wù)銷(xiāo)售體量已躍居全國(guó)第二位，成為東南地區(qū)口岸免稅行業(yè)的領(lǐng)先者。同時(shí)，作為珠海最具知名度和影響力的國(guó)有商業(yè)品牌之一，珠海免稅更為珠澳民生作出了巨大貢獻(xiàn)，成為根植在幾代珠海人內(nèi)心的無(wú)形資產(chǎn)，更是一種純粹的品牌力量。

在國(guó)企行列中，除了“老將”珠海免稅，還有以格力地產(chǎn)股份有限公司（下簡(jiǎn)稱(chēng)“格力地產(chǎn)”）為代表的一眾新興力量。2006年，在珠海市社會(huì)經(jīng)濟(jì)一片欣欣向榮的創(chuàng)業(yè)沃土下，格力地產(chǎn)從7名員工、9平方米辦公室起步，以300萬(wàn)元啟動(dòng)資金撬動(dòng)首個(gè)房產(chǎn)項(xiàng)目——御楓美筑。2009年上市以來(lái)，格力地產(chǎn)始終堅(jiān)持精工品質(zhì)，旗下項(xiàng)目曾獲“魯班獎(jiǎng)”“詹天佑獎(jiǎng)”等國(guó)家重量級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)；積極參與城市建設(shè)，其中香爐灣沙灘修復(fù)項(xiàng)目獲得由國(guó)家住建部頒發(fā)的“2017年中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。

40年間，珠海免稅、格力地產(chǎn)等珠海國(guó)企的新老力量，是珠海特區(qū)發(fā)展的“見(jiàn)證者”，也是“探路者”，更是珠海發(fā)展故事的縮影。

2020年，秉承改革創(chuàng)新精神，“二次創(chuàng)業(yè)”的珠海，又一次站在了歷史性發(fā)展機(jī)遇的起點(diǎn)上。對(duì)于珠海來(lái)說(shuō)，不僅面臨著實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代課題，也肩負(fù)著繼續(xù)深化改革開(kāi)放，更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的歷史使命，而高質(zhì)量開(kāi)啟新一輪國(guó)企改革，正是這座城市再立潮頭的應(yīng)有之意。

此時(shí)，伴隨特區(qū)共同發(fā)展的國(guó)企“老兵”珠海免稅，與改革“闖將”格力地產(chǎn)，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)企改革，并肩站在了這場(chǎng)改革大戲的“聚光燈”下。

采寫(xiě)：本報(bào)記者 張曉紅  攝影：本報(bào)記者 鐘凡

老免稅，新變革。為響應(yīng)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)政策，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，格力地產(chǎn)5月發(fā)布公告，擬向珠海市國(guó)資委、城建集團(tuán)發(fā)行股份及支付現(xiàn)金，購(gòu)買(mǎi)其持有的珠海免稅100%股權(quán)。同時(shí)，引進(jìn)中國(guó)通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司下屬公司通用技術(shù)集團(tuán)投資管理有限公司作為戰(zhàn)略投資者，向其非公開(kāi)發(fā)行股份募集配套資金不超過(guò)8億元。格力地產(chǎn)股票于今日復(fù)牌。

2020年是國(guó)資國(guó)企改革關(guān)鍵年，此舉證實(shí)了珠海市推動(dòng)珠海免稅整體上市、做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有資本的決心。若重組順利推進(jìn)并落地，凝聚新免稅、新海投、新地產(chǎn)的全部力量，將為珠海經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善民生作出更積極有益的貢獻(xiàn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)證券化，也將極大促進(jìn)其保值增值。從珠海免稅自身來(lái)看，此次改革將大力激發(fā)企業(yè)活力，大幅提升國(guó)有企業(yè)的營(yíng)運(yùn)能力和管理效率。

2009-2018年，格力地產(chǎn)用10年時(shí)間，先后完成港珠澳大橋珠澳口岸人工島、珠?？诎都巴P(guān)物流配套等建設(shè)工作。如今的港珠澳大橋珠海公路口岸，已成為全國(guó)唯一陸路同時(shí)連接內(nèi)地、香港和澳門(mén)的樞紐口岸。珠海免稅注入格力地產(chǎn)后，可聯(lián)動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成以免稅業(yè)務(wù)為特色的大消費(fèi)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展可期的生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，以及堅(jiān)持精品化路線(xiàn)的房地產(chǎn)業(yè)三大板塊為核心的大型上市公司。

為珠海國(guó)企改革開(kāi)辟新路徑，為珠?！岸蝿?chuàng)業(yè)”聚力賦能，珠海免稅、格力地產(chǎn)，已然在路上。

著眼大棋局

提升國(guó)資證券化水平，為珠海國(guó)企改革蹚新路

2020年5月22日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議發(fā)布了2020年《政府工作報(bào)告》。報(bào)告明確提出，要提升國(guó)資國(guó)企改革成效，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革。諸多關(guān)鍵細(xì)項(xiàng)再次被寫(xiě)入頂層文件，預(yù)示著國(guó)資國(guó)企改革已迎來(lái)重要窗口期，相關(guān)改革措施將加速落地。

今年1月，珠海市委全面深化改革委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于深化市屬?lài)?guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革的意見(jiàn)》，提出要“提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高國(guó)有資產(chǎn)保值增值能力。積極推進(jìn)商業(yè)類(lèi)市屬?lài)?guó)有企業(yè)混合所有制改革，加強(qiáng)資本運(yùn)作，提升國(guó)有資產(chǎn)證券化水平”。本輪改革的深度、廣度、力度將大幅超越從前，為進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力創(chuàng)造最優(yōu)政策環(huán)境。

3月，《珠海市市屬?lài)?guó)有企業(yè)重組整合方案》發(fā)布，16家市屬?lài)?guó)企將整合為12家，珠海免稅將重點(diǎn)發(fā)展好現(xiàn)代商貿(mào)和口岸經(jīng)濟(jì)。至此，珠海市屬?lài)?guó)企重組整合的帷幕正式拉開(kāi)。

5月，《格力地產(chǎn)發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)并募集配套資金暨關(guān)聯(lián)交易預(yù)案》發(fā)布，此次資產(chǎn)重組方案中，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)證券化是一大看點(diǎn)。對(duì)于珠海免稅來(lái)說(shuō)，通過(guò)資本整合整體上市，是改革實(shí)踐的最佳路徑。一方面，在資本市場(chǎng)“勇闖天涯”，盤(pán)活存量資本，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。另一方面，通過(guò)提高國(guó)資證券化率，可以發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略先導(dǎo)作用，點(diǎn)燃資本市場(chǎng)投資熱情，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，為珠海及粵港澳大灣區(qū)未來(lái)發(fā)展帶來(lái)不可估量的動(dòng)能。

有分析師認(rèn)為，若此次資產(chǎn)重組順利完成，不僅能為國(guó)資國(guó)企打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制提供一條有效路徑，也將成為企業(yè)增進(jìn)民生福祉、創(chuàng)造美好生活的創(chuàng)新樣本。同時(shí)，兩者聯(lián)合也是深化國(guó)企改革、激發(fā)創(chuàng)新活力的重要舉措。從一定程度上講，珠海免稅和格力地產(chǎn)的整合，也凸顯了兩者在珠海新一輪國(guó)資國(guó)企改革中所扮演的重要角色，標(biāo)志著作為主角的珠海免稅、格力地產(chǎn)，正自信從容地走向國(guó)企改革的中心舞臺(tái)。

格局更寬廣

盤(pán)活稀缺資源，深度融入大灣區(qū)發(fā)展

作為市屬?lài)?guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，珠海免稅、格力地產(chǎn)有幸見(jiàn)證并參與了珠海經(jīng)濟(jì)騰飛，并伴隨其成長(zhǎng)而發(fā)展壯大。如今，珠海迎來(lái)了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的黃金機(jī)遇，奮力推動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”加快發(fā)展。在免稅經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)等諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，兩家企業(yè)早已搶先排兵布局，且在不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)中夯實(shí)了基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)整體上市后，公司必將集結(jié)更強(qiáng)大的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的弄潮兒。

公開(kāi)資料顯示，珠海免稅是國(guó)內(nèi)僅有的4家獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在口岸經(jīng)營(yíng)免稅品業(yè)務(wù)的國(guó)有企業(yè)之一，也是一家全資擁有免稅、有稅、保稅（跨境）三大業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。擁有拱北、九洲港、橫琴、港珠澳大橋等珠海所有口岸的免稅店，以及天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)進(jìn)境免稅店，凈資產(chǎn)超35億元人民幣，其免稅品銷(xiāo)售體量已躍居全國(guó)第二，成長(zhǎng)性值得期待。

而格力地產(chǎn)自2009年上市以來(lái)，便顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，其業(yè)務(wù)逐步從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)向相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)延伸，從珠海本土市場(chǎng)向國(guó)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)拓展，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)融通的戰(zhàn)略版圖。截至2020年3月，據(jù)格力地產(chǎn)公開(kāi)信息，其總資產(chǎn)達(dá)339.03億元，較2009年上市時(shí)增長(zhǎng)10.57倍，累計(jì)營(yíng)業(yè)收入250.01億元、凈利潤(rùn)53.01億元、納稅44.52億元。

眾所周知，免稅行業(yè)具有確定性強(qiáng)、利潤(rùn)率高、成長(zhǎng)性好的優(yōu)勢(shì)，資本市場(chǎng)給予免稅企業(yè)的估值非常高。免稅業(yè)上市龍頭中國(guó)國(guó)旅便是一重要樣本，其旗下中免公司是國(guó)內(nèi)最大的免稅運(yùn)營(yíng)商。2009年上市初期，中免公司與珠海免稅規(guī)模相當(dāng)，上市后完善了公司治理和激勵(lì)機(jī)制，利用資本市場(chǎng)的融資優(yōu)勢(shì)和支付手段優(yōu)勢(shì)，通過(guò)系列資本運(yùn)作，快速擴(kuò)大了免稅業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，市值增長(zhǎng)了834.25%，歷史平均收益率達(dá)35倍，中國(guó)國(guó)旅持有資產(chǎn)較上市前增值率達(dá)到2927.95%。即使在疫情期間，資本市場(chǎng)仍高度看好，中國(guó)國(guó)旅的總市值1700億元左右。

近年來(lái)，免稅業(yè)務(wù)進(jìn)入行業(yè)整合期，面對(duì)同行企業(yè)擠壓的競(jìng)爭(zhēng)格局，珠海免稅優(yōu)質(zhì)資源注入格力地產(chǎn)，可以有效優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、盤(pán)活資本活力，充分發(fā)揮免稅牌照優(yōu)勢(shì)，搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，提升珠海國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

目前，基于擴(kuò)大內(nèi)需和平衡貿(mào)易收支雙重需要，政府發(fā)展免稅業(yè)訴求強(qiáng)烈。今年3月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善免稅業(yè)政策，涉及完善市內(nèi)免稅店、擴(kuò)大口岸免稅經(jīng)營(yíng)面積、增設(shè)口岸免稅店以及適時(shí)研究調(diào)整免稅限額和免稅品種類(lèi)等內(nèi)容。此后，商務(wù)部等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)的通知》，提出“促進(jìn)境外消費(fèi)回流，配合財(cái)政部完善免稅店政策，做好新增免稅品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)企業(yè)等工作，推動(dòng)境外消費(fèi)回流，進(jìn)一步激發(fā)國(guó)內(nèi)消費(fèi)活力”。

我國(guó)免稅業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展軌道，珠海免稅與格力地產(chǎn)有多項(xiàng)業(yè)務(wù)存在深度融合空間，有利于打造差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。資產(chǎn)重組完成后，企業(yè)將一手掌握稀缺免稅牌照，一手負(fù)責(zé)港珠澳大橋珠海公路口岸運(yùn)營(yíng)管理。手握“兩張王牌”的珠海免稅，將集中力量發(fā)展優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，提高資源配置效率效能，更好地服務(wù)粵港澳三地民生，激發(fā)旅游消費(fèi)潛力，未來(lái)改革發(fā)展充滿(mǎn)想象空間。

對(duì)于格力地產(chǎn)而言，本次重組完成后公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將優(yōu)化調(diào)整為三大核心板塊，暨以免稅業(yè)務(wù)為特色的大消費(fèi)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展可期的生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，以及堅(jiān)持精品化路線(xiàn)的房地產(chǎn)業(yè)。另外，企業(yè)間的整體聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)將得到展現(xiàn)，各方面資源有機(jī)會(huì)加速整合。

落子更精準(zhǔn)

引入戰(zhàn)略投資者，充分發(fā)揮資本“造血”功能

本次資產(chǎn)重組的另一大看點(diǎn)，則是引入中國(guó)通用作為戰(zhàn)略投資者。作為“挑大梁”的中央企業(yè)，中國(guó)通用擁有先進(jìn)制造與技術(shù)服務(wù)咨詢(xún)、醫(yī)藥醫(yī)療健康、貿(mào)易與工程承包三個(gè)核心主業(yè)，覆蓋裝備制造、新材料、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、醫(yī)藥、醫(yī)療、健康、工程承包、貿(mào)易等八個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，其子公司在相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，并在國(guó)內(nèi)外形成了較強(qiáng)的采購(gòu)實(shí)力。

按照交易方案，格力地產(chǎn)和中國(guó)通用將通過(guò)合作在免稅品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域引入戰(zhàn)略性采購(gòu)資源、加強(qiáng)線(xiàn)上平臺(tái)引流合作，充分發(fā)揮雙方經(jīng)營(yíng)實(shí)力優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)及經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，共同開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)，完善產(chǎn)業(yè)鏈。此舉有望增強(qiáng)上市公司核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力，為珠海市引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)新興企業(yè)，強(qiáng)化珠海市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮國(guó)企創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

珠海擁有良好的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了頗具特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前，珠海正努力打造集成電路、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、高端打印設(shè)備等5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。中國(guó)通用是國(guó)資委批準(zhǔn)的以醫(yī)藥健康為主業(yè)的3家中央企業(yè)之一。在醫(yī)藥工業(yè)領(lǐng)域擁有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的研發(fā)生產(chǎn)平臺(tái)，系國(guó)內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)領(lǐng)域前五十強(qiáng)；在醫(yī)藥國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域始終保持行業(yè)領(lǐng)先地位，系醫(yī)藥商業(yè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)第五大分銷(xiāo)集團(tuán)。中國(guó)通用擁有近百家醫(yī)院，接近三萬(wàn)張床位，在綜合醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域擁有一千多家醫(yī)院客戶(hù)和六十多家國(guó)際頂級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作伙伴。格力地產(chǎn)引進(jìn)中國(guó)通用作為戰(zhàn)略投資者，可為實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略貢獻(xiàn)更多企業(yè)力量，為珠海新經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)賦能。

從國(guó)有資本戰(zhàn)略性調(diào)整的角度來(lái)看，此次重大資產(chǎn)重組頗具示范作用。資本市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，珠海市國(guó)資委通過(guò)資產(chǎn)重組注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、引入重要戰(zhàn)略投資者，可樹(shù)立格力地產(chǎn)良好的資本市場(chǎng)形象，是意味深遠(yuǎn)、一舉多得的改革舉措。珠海免稅通過(guò)格力地產(chǎn)整體上市后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)力和發(fā)展?jié)摿?huì)得到雙重釋放與激勵(lì)，未來(lái)的投資將更有力、落子更精準(zhǔn)。

本次資產(chǎn)重組完成后，依托免稅業(yè)務(wù)、口岸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的深度融合，格力地產(chǎn)頗具特色的“大消費(fèi)”體系會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)容；通過(guò)深度布局生物醫(yī)藥領(lǐng)域，公司的“大健康”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)會(huì)進(jìn)一步夯實(shí)；在精品化戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)下，公司在房地產(chǎn)領(lǐng)域的良好市場(chǎng)口碑將得到進(jìn)一步鞏固。同時(shí)，格力地產(chǎn)也有機(jī)會(huì)擴(kuò)大“朋友圈”，納入戰(zhàn)略合作伙伴中國(guó)通用在商貿(mào)、醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域積累的資源，共同開(kāi)拓廣闊市場(chǎng)和巨大商機(jī)，提高企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力，打造成為珠海市國(guó)有龍頭企業(yè)，在珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”加快發(fā)展中作出更大貢獻(xiàn)。